部分国家安全生产应急救援队实训演练工作经验汇编（一）

实训演练是提升队伍战斗力的基本途径和重要手段，训练强素质、训练提能力、训练出战斗力。为进一步加强国家安全生产应急救援队实训演练工作，现将部分队伍的经验做法进行梳理汇编，供各国家安全生产应急救援队学习参考，希望通过经验交流和互学互鉴，不断提升演训质效、练强救援技能、练硬战斗作风、提升实战能力、锻造救援尖兵，确保拉得出、冲得上、打的赢。

国家矿山应急救援重庆队

一、从严管理抓养成，正规化建设走在前

一是抓好正规化管理。执行不定时工作制（每月工作22日，集中休息8日），统一内务和着装，落实留营住宿和封闭式管理。严格执行《内务规范》《一日生活》《考核管理》《正规化管理》等制度，对内务设置、人员管控、礼节礼貌、装备携装出动等全面实行正规化管理。二是突出督查考核。支队每日报送工作动态，总队周调度、月督查支队重点事项，季度讲评通报，年度全面考核支队绩效。实训演练效果与工资奖金挂钩。突出打仗标准，凡晋升必考体能，3000米跑定为必考科目，激发队员训练热情。三是保持常态化战备。将常态化值班备勤当作置顶工作来抓，落实平时65%、重要时段70%、特殊时段80%人员24小时值班值守，一、二级战备装备上车实行以车代库，确保快速出动。

二、实训演练提能力，比武竞赛创佳绩

一是开展专业化集训。编制《重庆队专业救援能力提升三年规划》，从培训集训、装备配备、基地建设等方面系统布局、长远规划专业救援能力提升工程，总队层面重点推进参谋及通讯、组织指挥、应急救护、船艇驾驶、特种设备等专业集训工作。二是主抓基层实战化训练。各支队结合季节性事故灾害特点和装备采购进度，平时重点开展装备适应性训练，矿山救援、水泵“打水上山”、城市排涝操作等编组集成训练，总队月督查验收成效。三是常态化开展演习演练。2023年，参加“应急使命･2023”演习，“生命至上·2023”重庆市长江三峡库区危岩地灾救援联合演习；参加市级、区县级演练15次；参加中铁、中交建等在建隧道演练4次；队伍自身组织开展矿山、地灾、水域、通信保障、冬季野营拉练演习5次，以演促练，全面提升专业救援能力。四是积极备战比武竞赛。按照“有灾救灾、无灾练兵”要求，积极组织队伍参加各类救援技能竞赛。参加全国第十二届矿山救援技术竞赛获医疗急救科目团体第二名；参加全国第七届红十字应急救护大赛获心肺复苏急救科目个人第三名；参加第二届川渝安全生产专业应急救援职工职业技能竞赛获团体一等奖和个人全能一、二、三等奖各1名；参加“巴渝工匠杯”重庆市第一届应急救援技能竞赛获团体一等奖，个人全能前4名，7项竞赛科目中斩获6项奖项，其中3项为一等奖。

三、安全生产履职责，灾害救援当先锋

一是履行巡护检查职责。定期对市内关闭煤矿、非煤矿山（551座）、在建瓦斯隧道（81条）进行安全检查，主动为在建地下工程穿越煤层提供安全技术支持。每年森林火险、洪涝地质灾害风险期，联合各区县应急管理队伍带装巡护，确保第一时间发现、处置险情。二是做好重大活动安保和通信保障。立足“三断”（断网、断路、断电）极端情景，在原有卫星指挥车和公网的基础上，紧急配备卫星电话、370兆移动基站和卫星便携站等设备，确保救援中“联得通、看得见、叫得应”。2023年，在重庆市应急管理局领导下，协同相关单位为26场全国、全市重大活动提供现场安保和通信保障。三是高效应急救援。在重庆市自然灾害救援中发挥专业队和尖刀拳头作用，2022-2023年，参与各类救援74起，救出遇险人员431人。在2022年8月系列森林山火救援中，连续奋战10天9夜，转战10余处火场，连战连捷；2023年万州区“7·3”暴雨洪涝地质灾害快速响应，连续48小时开展救援；潼南区“7·28”抗洪抢险任务中出动8艘船只，紧急转运375名被困群众，有力维护了人民群众生命财产安全。

矿山救援重庆队在队伍正规化建设现场会上进行训练成果展示

矿山救援重庆队正在开展日常训练

国家危险化学品应急救援普光队

一、坚持“干一行爱一行”，突出政治引领抓练兵

心中有信仰，脚下才能有力量，行动才会有方向。危化救援普光队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，充分认识新形势新任务对应急救援工作带来的新要求新挑战，落实落细《国务院安委会办公室关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》。在日常工作中，严格落实“政治建队、改革建队、科技建队、人才建队、依规建队”五个建队要求，全面推行“军事化铸魂、正规化塑形、精细化提质、专业化赋能”，注重利用政治理论学习、战训例会等载体，加强职责使命教育，引导广大指战员充分认清“跟谁干、为谁干、如何干”的逻辑关系，坚持从思想层面号召大家提高站位看事业，立足岗位比贡献，将思想和行动统一到“听党话、跟党走”的政治自觉，汇聚到“竭诚为民”的落脚点，进一步激发了广大指战员岗位练兵、实训演练的热情，在全队形成“干一行、爱一行，专一行、精一行”的练兵氛围。

二、坚持“干什么学什么”，突出按需施训抓练兵

着眼“仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就苦练什么”，坚持按纲施训、科技兴训、真火实训，开展多维度、多灾种应急处突演练，持续加大岗位练兵、实训演练、新装备操作等训练，加快推进救援理念、救援职能、救援方式、救援力量、救援装备、救援机制“六个转型”，切实提升各级指挥员指挥协调、精准布兵、专业救援、机动作战、快速反应“五个能力”，进一步提升队伍应急处突能力，做到临危不乱、张弛有度，随时拉得出、顶得住、打得赢。

三、坚持“缺什么补什么”，突出问题导向抓练兵

认真落实应急管理部和国家安全生产应急救援中心的部署安排，加强应急预案、装备、物资准备，主动在执勤备战中承担社会责任，随时开展跨区域救援任务。在自然灾害救援方面，国家专业队更加需要通过实训演练提升应急能力，近年来，队伍先后参加“应急使命·2021”“应急使命·2023”、河南省“使命2023”抗震救灾演练、濮阳市防汛救灾演练等各种实训演练10余次，团队协作和实战水平持续提升，先后在上海石化“6·18”爆炸、河北涿州排涝抢险、山东东明“9·14”化工园区火灾、郑州中牟“11·22”润滑油公司爆炸等大战大考中得到检验。3次被应急管理部记集体三等功。

危化救援普光队正在进行危化品事故应急演练

危化救援普光队正在进行现场技战术交流

国家隧道应急救援中铁二局昆明队

隧道救援昆明队坚持科学练兵，“勤练、真练、苦练加巧练”，坚持从锻炼队伍的“形”到锻炼队伍的“魂”，从锻炼队员的“身”到锻炼队员的“心”，坚信一支具有过硬意志品质的先锋救援队伍，才能担当最艰难、最危险的救援任务。

一是勤练多练，以量变求质变。“平时多流汗，战时少流血”。2020年以来，队伍训练频次逐年递增，继2021年实现年度演练数量翻番后，2023年再次实现演练数量翻倍，超出规定数量4倍。2020年按规定完成实战演练4次，日常训练502次；2021年完成实战演练8次，日常训练536次；2022年完成实战演练11次，日常训练601次；2023年完成实战演练20次，日常训练715次。训练演练量的叠加，最终实现战斗能力质的提升。

二是真练实练，用实景促实效。“真练、实练”就是让训练场景、任务流程无限接近真实救援，拿出真才实学，在演练中解决实际问题。隧道救援昆明队始终追求“以真实场景还原真实现场”，在中国中铁、中铁二局的大力支持下，在兰合铁路、滇中引水等多个重点工程项目现场反复开展大型演练，选择高危在建隧道模拟演练，追求“身临其境”，让队员在演习中接受“真实炮火”的洗礼。用真隧道、真坍体、真钻进、真救援，以求“真效果”。

三是苦练狠练，打硬仗练精兵。隧道救援昆明队不定期布设高难环境开展演训。在演练过程中，人为设置“极端条件”和“小概率事件”，模拟“急难险重”任务。比如，有意挑选最差地质坍体，埋设工字钢，设置孤石等障碍，让队员习惯“打硬仗，做难题”，学会在一线快速发现问题和解决问题。有效激发队伍战斗潜能，培养队伍的攻坚克难能力。

四是巧练活练，破藩篱寻出路。要找到实战能力提升的突破口，必须超越固有思维，突破演练瓶颈。例如，在隧道救援昆明队自己举行的演习中，允许开放性结局，即：根据实战演习的推进，得出符合逻辑的结局，允许“蓝方”战胜“红方”，不强求“成功”，以利于最大限度找出救援过程中的短板、缺陷，寻找失败的症结和提升的方向。

五是复盘回溯，细总结勤积累。成功的演习教会队伍正确的流程、适宜的战法、默契的配合；失败的操练更是提升能力的宝贵财富。每一次演练后的细致分析和总结，每一个岗位的反思和剖析，让队员们清楚认识自身的不足，找到它、消除它，队伍的战斗力就得到了提升。

隧道救援昆明队始终坚持政治建队，以习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的重要训词精神为引领，在国家安全生产应急救援中心的指导下，在长期的实践中，形成了“越是艰险越向前”的独特救援文化，培养了一批“忠诚、勇敢、团结、奋进”的救援先锋，队伍凝聚力和战斗力显著增强。

隧道救援昆明队在“应急使命·2023”演习现场

隧道救援昆明队正在进行大口径水平钻机训练

国家油气管道应急救援昆明队

国家油气管道应急救援昆明队是一支集大型油气管道事故处置、溢油回收、开孔封堵、能力培训与应急技术研发为一体的油气管道应急队伍。队伍全面实行准军事化管理，始终坚持战斗力标准，践行“百千万”精神（百折不挠的攻坚精神、千锤百炼的工匠精神、万众一心的团结精神），坚持“仗要怎么打，兵就怎么练”的训战一致训练基本原则，突出实兵、实战、实演三个导向，持续提升专业化、规范化水平，坚决履行好党和人民赋予的守护国家能源动脉的神圣职责和使命。

一是以全员能战斗为标准，坚持“把战斗员培养成指挥员，指挥员也是战斗员”的人才培养理念，分层级、分专业、分岗位建立“基地+户外+现场”的训练与考核机制，促进全员能力提升。

二是以战斗力提升为标准，瞄准“3年管工、2年焊工、1年封堵工”培养成才的战斗力目标，搭建“多元化”实践平台，开展常态化岗位练兵，坚持干什么练什么，缺什么补什么，每年定期开展集中训练班，推动实现基础技术全普及、关键技术全突破的最终目标。

三是以实战打赢为标准，基于情景构建推进户外全流程实战化实兵实演，开展全事故类型全流程应急拉练，结合实战练兵，平战结合，充分检验队伍应急准备、应急响应、应急处置、战勤保障等各项能力。

四是以综合演训为契机，不断提升队伍战斗力。建队以来，先后参与18次油气管道应急抢险任务，220次实战练兵，在国家安全生产应急救援中心和地方应急管理部门的领导和指挥下，参加了“应急使命·2023”等10余次大型应急演练，极端环境下的战勤保障、险情处置、应急组织等方面能力得到持续锻炼提升。

管道救援昆明队在“应急使命·2023”演习现场

管道救援昆明队正在开展日常训练