树标杆 提能力 强联动
奋力打造国家专业队区域性排头兵
国家矿山应急救援重庆队
国家矿山应急救援重庆队在国家安全生产应急救援中心和重庆市应急管理局的坚强领导下,坚持以习近平总书记重要训词精神为指导,主动融入重庆市“1+13+42+N”应急救援队伍建设体系,积极承办国家专业队“一专多能”建设交流会,出色完成扑救森林山火,抗击重大洪涝,跨省增援广西桂林、湖南岳阳排涝等抢险救援和2025年央视春晚重庆分会场应急安保任务。
一、聚焦正规化联建联管,铸就队伍铁军风貌。从规范制度机制入手,严抓日常军事化管理,打造标杆营区,指导区县队伍正规化建设。一是严格规范四个秩序。制定《一日生活制度》等35项内部管理制度,规范生活、训练、工作、战备“四个秩序”。定期开展队列会操,评选队列标兵,培养服从观念和标准意识。编写“四大灾种”训练教材,专门培训授课教员,统一授课教案、规范训练流程。开展“三分四定”应急备勤试点,实现库房架子化、标签化、箱包化、信息化规范设置。建立模块化运输箱,二级战备以车代库。二是积极探索野战管理。针对任务特性,创新管理模式,将队伍管理从营区延伸至野外驻训场。探索建立“野外驻训+实战拉动”训练模式,规范野外宿营、生活、训练等管理标准,锤炼队伍在复杂环境下的自我保障和持续作战能力。在“应急使命·2023”演习和“生命至上·2023、2024”重庆市演习等任务中履行现场队伍正规化管理职责,展示国家专业队良好形象。三是注重标杆示范引领。承担重庆市《专业应急救援队伍训练与考核通用大纲》编写的主要任务,打造标杆示范营区,开展“送教下区县”活动,将正规化建设经验送到区县队伍,为全市应急救援力量形成战斗力注入“强心剂”。在重庆市应急救援工作会议中,各区县局、市级和区县56支应急救援队伍,近400名救援人员参观学习重庆队正规化建设样板,推广队伍建设成熟经验,推动队伍由“一家好”向“家家好”发展。
二、突出实战化联训联演,提升应急救援能力。立足“一专多能”救援需要,强化实战化演练,确保队伍闻令而动、快速到位、科学施救。一是联合开展实战训练。联合重庆市航空救援总队,创新开展直升机索滑降训练,提升“三断”条件下空中投送能力。与区县队伍联合开展船艇、无人机、隔离带开辟机器人、混凝土液压破拆工具组等集中培训,黔江支队与重庆队渝东南支队联合驻防,为两江新区、奉节县支队开展新队员培训,派出森林灭火教员到酉阳支队驻训帮扶,有效提升基层自然灾害防灾能力。二是常态组织综合演练。建立月度单科目、季度综合演练机制,联合区县队伍、相邻省市专业救援队伍开展多部门、多层级、多力量联合实战演练,不断磨合指挥体系,优化力量编成,完善应急预案和处置流程,推动队伍技能水平持续提升。三是全面优化力量布局。按照《重庆市专业救援队伍建设管理办法》,建设“乡镇先期处置、区县常态应对、市级专业攻坚、国家队重点支撑”梯次救援力量,形成“水陆空、多灾种”立体救援格局。与42支区县队伍、1031支镇街队伍,形成“平时分片训练、灾前前置驻防、临灾统一调配”联合行动机制,基层平均应急响应时间由30分钟缩短至10分钟。
三、围绕协同化联防联战,提高救援综合效能。重庆队作为国家专业队,平时主动加强全市各级队伍的联勤联动,战时受命担负各类救援行动的一线“指挥官”。一是强化联合指挥。在救援行动中,重庆队作为一线作战队伍指挥枢纽,到达现场后第一时间搭建指挥部,担负现场队伍的统筹调度任务,参与制定救援方案,明确任务分工和行动路线,科学调配救援力量,确保救援资源高效整合。二是强化联合保障。组建通信支队,指导区县队伍建设通信专班,打造“公网+自主网+卫星网”通信保障体系,实现全市通信人员“一盘棋”。积极建设C4ISR智慧指挥体系,打造数字化战场、应急数字化单兵等应用,提升应急救援指挥调度能力。在广西桂林、湖南平江跨区增援中开设一线指挥所,协助应急管理部高效指挥和实时通联。在2025年重庆春晚分会场应急安保中,利用“三张网”保证指挥调度畅通高效。三是强化联合救援。在2024年云阳森林山火等救援行动中,重庆队既是“指挥官”、也是攻坚力量,与森林消防、区县专业救援队伍等联合作战,确保重庆主城区供电安全。在湖南平江九峰水库排涝任务中,协同承担现场多支国家专业队排涝设备整体调度,出色完成九峰水库泄压工作。