借势提级管理  提升综合能力

着力打造一流矿山钻探救援队伍

国家矿山应急救援大地特勘队

2024年9月中国煤炭地质总局对国家矿山应急救援大地特勘队实施提级管理，明确其为总局直属二级单位。提级管理以来，大地特勘队在国家安全生产应急救援中心指导下，持续加强应急救援能力建设，推动技术与装备创新，提升应急反应与全面保障能力，在急难险重的救援任务中冲锋在前、勇挑重担。

一、以提级管理为契机，着力强化应急救援基础。大地特勘队紧抓提级管理机遇，着力强化救援能力建设。一是完善指挥体系，增强救援资源协调能力。中国煤炭地质总局党委高度重视大地特勘队的建设，推动大地特勘队实现从总局管理的三级单位向二级直属单位的跨越，并由总局党委书记兼任第一政委，以大地特勘队为救援核心力量，全国遍布二十余个直属单位。在深圳深江铁路坍塌事故救援中，大地特勘队第一政委通过总局平台的内部调度，就近调动总局所属广东煤炭地质局的人员及装备，实现了8小时内人员和装备抵达救援现场，快速投入救援。二是加强人才引进，优化救援队伍人员结构。提级管理以来，中国煤炭地质总局向大地特勘队批复48个编制名额，分批分年度从优秀的救援一线技术岗位引进技能人才，加强了队伍专业技术能力。三是托管救援钻机，提升钻探救援能力。通过国家安全生产应急救援中心和中国煤炭地质总局协调，大地特勘队接收5台（套）救援钻机及其配套装备，目前钻机均已形成救援能力，轮流承担平战结合和战备执勤任务，为钻探救援力量全国布局打下装备基础。

二、以提级管理为动力，推进应急救援技术创新。提级管理后，始终秉持科技赋能理念，狠抓技术创新，推动成果转化。一是强化科技攻关，创新钻探救援技术体系。先后承担国家级、省部级防灾减灾与钻探救援类项目20余项，获省部级以上科技奖项20余项，拥有相关专利80余项，构建了涵盖5大类关键技术和12项工艺的钻探救援技术体系，在深圳深江铁路地面坍塌等事故灾害救援中发挥了关键作用。目前，大地特勘队牵头承担国家重点研发计划项目《轻量化高效激光破拆救援关键技术与装备》，研究将激光破拆应用于救援，形成具有自主知识产权的高效激光破拆救援装备及技术体系，拓展大地特勘队灾害应急救援领域。二是建设重点实验室，打造原创技术策源地。大地特勘队牵头申报的矿山钻探救援应急管理部重点实验室已获批建设，根据实验室建设方案，计划于2025年8月完成四套实验系统搭建工作，打造矿山系统钻探技术研发基地和原创技术策源地，为提升救援能力提供原创技术支撑。三是向灾害预防转变，推动矿山全生命周期安全绿色开采技术服务。立足于国家防灾减灾救灾需求，发挥行业优势和技术优势，开展从矿产资源勘查、开采到矿山闭坑、废弃物处理及生态修复治理等矿山全生命周期地质服务。围绕矿井水防治、瓦斯预防与治理、矿井冒顶等防灾工程，矿山修复、塌陷区治理等减灾工程，实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，为矿山全生命周期安全绿色生产提供了技术保障。

三、以提级管理为牵引，提升钻探应急救援效能。提级管理后，中国煤炭地质总局全力将大地特勘队打造成一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的救援生力军。一是优化队伍布局，实现救援力量全面覆盖。根据国家14个大型煤矿基地分布及道路情况，为确保应急救援队伍覆盖的500km范围内，接到指令后8小时内能到达救援现场，大地特勘队规划建设华北、华东、中原、西南、西北、东北、新疆7支区域钻探救援队伍，做到钻探救援能力覆盖全国，救援力量及时到位。2024年参与的2次事故救援中，大地特勘队就近调动救援装备，8小时内抵达救援现场，实现应急救援快速响应。二是深化演练培训，推动实战能力有效提升。大地特勘队高度重视钻探救援演练，每个区域中队每年至少开展1次演练，通过演练检验不同钻井工艺的钻进效率，完善装备的配套及适用性，提升钻探救援实战能力。2024年，在山东开展超深矿井大孔径应急救援通道构建演练，终孔深度、终孔孔径、井底位移等各项技术指标均达到领先水平。三是实施平战结合，着力提高应急救援质效。坚持“平战结合、以平辅战”，利用钻探手段开展煤矿水害、瓦斯等灾害防治工作，在全国范围内布置钻探救援力量，做到演练在当地、融入在当地、救援在当地。在山东临沂兰陵鹏辉矿业冒顶事故救援中，正在山东莱州开展平战结合的特勘中队快速抵达现场，率先打通救援保障钻孔，圆满完成救援任务。