创新“PDP”精细实预检保障机制

实现高质量发展与高水平安全良性互动

陕西陕煤澄合矿业有限公司矿山救援大队

陕西陕煤澄合矿业有限公司矿山救援大队（以下简称澄合队）隶属于陕西陕煤澄合矿业有限公司，下设5个职能部室、1个通风仪表修校站及3支救援中队。现有编制145人，其中矿山应急救援人员占比85%，平均年龄27.1岁。主要服务于澄合矿业及澄城、合阳两县10对矿井事故救援工作，同时承担陕西省重特大、复杂矿山灾害事故的救援职责。近年来，澄合队以服务矿井安全生产为宗旨，以提升预防性安全检查（以下简称预检）效率和质量为核心，创新“PDP”预检机制，即精准（Precise）、细致（Detailed）、务实（Pragmatic），构建高质量发展与高水平安全的双向良性互动体系，积极助力护航企业高质量发展。

一、秉持守正创新理念，精准构建预检顶层制度。澄合队注重预检服务质量提升，不断探索新思路、新理念、新方法，推进落实“三种理念”。以倾力服务引领预检。树立“矿井安全生产与大队高质量发展协同共生”的导向，深度参与矿井瓦斯排放作业，严格执行停电、撤人、佩机等安全举措；协助矿井强化重点作业区域监护，每周预检期间对采煤、掘进工作面开展气样采集，由通风仪表站精准分析化验，为矿井安全生产提供专业指导；扎实开展医疗急救、心肺复苏及自救器“30s”盲戴等培训考核，筑牢矿井职工自救互救能力防线。今年以来，累计启封闭墙16道，解放巷道超2000米；采集化验矿井气样600余份，实现靶向分析、科学研判；选派业务骨干开展自救互救知识培训，覆盖矿井职工超6000人次。以专业技能支撑预检。与矿业公司安监、通风及大队专家联合组建稽查专班，精准排查矿井“一通三防”等领域系统性隐患，在预检中坚持真查、严管、实改，结合矿区实际梳理重大事故隐患判定标准，全面提升应急救援人员的隐患辨识能力。紧扣瓦斯超限“零目标”要求，超前开展瓦斯超限监管监察，重点核查矿井传感器数据真实性、监控系统运行状态等关键环节。以先进装备赋能预检。秉持先进装备“学在一线、练在一线、用在一线”的理念，积极应用自研“矿山应急救援保障系统”，实时监测矿井异常区域气体数据，全面感知矿井安全生产动态；运用热成像仪绘制煤壁红外图谱，精准研判灾变部位；检验大型救援装备实战效能，系统考核大功率潜水泵、高压软体排水管的运输、安装、维护等环节可靠性。近两年来，预检期间累计开展装备训练140场次，应用新装备超60件。

二、坚守职责使命担当，细致防控筑牢预检屏障。坚持底线思维，防范化解风险，促进预检规范有序，携手构筑安全生产“最后一道防线”。重点落实风险辨识与隐患排查管理。深入推行“1+4+N”预检风险辨识评估体系，结合矿井水、火、瓦斯、顶板等风险特征，绘制“红、橙、黄、蓝”四色安全风险分布图，在预检中强化重点区域管控。预检隐患实行分级建档治理，推行“A、B、C”隐患等级划分，执行“五落实”整改要求，闭环“四彻底”追溯制度。重点实施预防性安全检查技术规范。专项制定《预检技术要点》，推动预检现场操作合规化。进入预检现场，严禁移动、变更或破坏视频探头、气体传感器等重要设施；发现隐患问题第一时间对现场环境进行摄录取证，留存直接依据；检测CH4时，必须在同一地点同步比对光学瓦斯检定器、便携式瓦斯检定器、瓦斯传感器数据，数据超限时溯源彻查原因。现场检查时，做到分工明确、各司其职，有序完成预检工作，确保全系统、各环节、各施工场所不留死角、不留盲区。重点强化安全确认与预检反馈整改制度。严格执行预检安全管理“三确认”：确认《预检安全技术措施》《预检工作任务书》等已学习贯彻到位，确认《班前危险因素排查及人员安全状态双确认表》规范填写，确认仪器装备携带齐全且性能良好。严格执行预检反馈整改制度，检查后认真填写隐患检查反馈单，及时向矿业公司安监部门及矿井反馈问题及隐患点，协助督促整改消除，对现场不能及时整改的问题规定整改时限，按期复查整改情况，形成全链路闭环。

三、筑牢发展安全根基，务实践行预检驱动模式。澄合队持续完善预检创新体制机制，推动预检在方案、内容、流程层面迭代升级。创新“8h”预检训练模式。每月开展不少于1次8小时制预检，充分利用模拟井下巷道，对预检内容流程、安全事项、个人安全防护要求等要点开展实操模拟，形成专业化、标准化、流程化的预检规范；将《金属非金属矿山安全规程》《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》纳入预检体系；开展“30℃”应急演练，模拟不低于30℃的高温巷道环境，提升复杂条件下的应急救援水平；将预检与闻警出动相结合，通过“零点行动”对救援中队开展突击拉练，精准测算到达服务矿井的时间，确保30分钟内响应到位。创新异常区闭墙定期检查管理模式。以强化煤矿封闭空间安全管理为目标，制定《矿区闭墙检查质量工作要求》，建立221个巷道闭墙信息台账，每月预检期间对重点闭墙内外开展1次气体浓度、温度及管理状况的专业化检查；结合矿业公司月度安全风险提醒，梳理形成各矿井高冒区、瓦斯异常区、工作面安装回撤等重点特殊作业的监护管理台账，在预检中强化针对性检查监护。创新预检“打假治虚”模式。每季度邀请专家围绕《煤矿标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）》及通风、防突、防治水、防瓦斯等科目开展专题授课，提升应急救援人员预检业务能力，确保问题查得准；以《全员绩效考核办法》为抓手，将预检能力列入考核重点内容，确保问题查得严；强化预检期间模拟实战演练等业务能力自查，严格过程把控，杜绝记录式、汇报式演练，确保能力练得实，持续提升队伍综合救援能力。