国家安全生产应急救援队伍建设工作会议发言材料之四

聚焦三位一体  突出危化主业

全力打造国家专业救援精锐力量

国家危险化学品应急救援国能宁煤队

国家危险化学品应急救援国能宁煤队始终坚持以习近平总书记关于应急管理的重要论述为根本遵循，聚焦防范化解重大安全风险核心使命，突出危化救援主责主业，加强“党建铸魂、数字驱动、人才强基”三位一体建设，着力锻造专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的国家安全生产应急救援队伍。

一、建机制，构建一体化管理模式。一是“党建铸魂”把方向。始终将政治建设摆在首位，年均开展党委理论学习、专题党课22次，组织红色教育基地主题党日8次，不断筑牢指战员听党指挥、忠诚履职的思想根基。坚持党建与应急救援业务深度融合，在跨区域救援、化工装置大检修等30余次急难险重任务中，第一时间组建临时党支部12个、设立党员先锋岗45个，让党旗在救援一线高高飘扬。二是“数字驱动”提质效。坚持以改革创新破解发展难题，以科技赋能提升救援质效，实施“信息化建设三年规划”行动，打造“上下贯通、扁平高效”智能应急指挥平台，实现救援指令一键直达、作战要素实时可视。依托风险数据分析，科学优化力量布局，将4支精锐中队前置部署至重点化工园区，平均应急响应时间缩短30%。运用三维激光扫描、3D倾斜摄影技术，完成园区32处重大危险源的数字化建模，为灾情研判提供精确支撑，提升指挥决策科学化水平。三是“人才强基”固根本。建立“选拔+竞聘”双轨人才培养机制，打破身份壁垒和资历限制，近三年破格提拔12名年轻技术骨干担任中队指挥员，通过公开竞聘产生班组长20名，形成“能者上、优者进”的良性竞争环境。实施“青蓝相继”人才计划，依托105对经验丰富的业务骨干与青年指战员结成师徒对子，累计培养专业技术人才156名，23人在全国、行业技能竞赛斩获佳绩，285名指战员取得应急救援员专业资格，持证率达92%。

二、夯基础，打造实战化救援队伍。一是加强基础设施建设。围绕危化救援实战需求，系统改造升级室内外综合训练设施15项，建成涵盖有毒有害气体泄漏等场景的真火模拟训练系统，实现“训练即实战”。高标准配备大跨度举高消防车、大流量远程供水系统等主战装备，关键装备达标率100%。建立模块化、标准化装备储备库，实现10分钟内完成一个作战单元的装备集结与快速投送，为高效处置突发事件提供坚实保障。二是加强技术装备革新。在国家安全生产应急救援中心支持下，围绕“引进先进+自主研发”双轮驱动策略，持续推进装备现代化建设。引进防爆灭火机器人、无人机侦检等智能装备52台套，自主研发“高喷车泵室采暖”“高层化工装置运送水带”等8项“五小”科技创新成果，在全国应急救援系统推广应用。针对煤气化、煤制油装置在火灾扑救方面的难题，组建技术攻关小组开展专项研究，形成2套特色工艺处置操作方法。三是加强实战实训实演。构建“基础轮训+专项评估+实战盲演”演训机制，紧贴危化救援实战需求设置训练科目，年均开展各类演练超350队次。定期开展“安康杯”岗位比武和危化救援技能竞赛，设置带压堵漏、化工装置初期火灾处置等实战化科目，检验队伍在高温、高压、有毒环境下的快速响应和精准处置能力。与国家综合性消防救援队伍、周边企业救援队伍常态化开展联训联演，不断积累实战经验、提升协同作战能力。

三、重实效，提升专业化应急效能。一是主动对接。加强与自治区、宁东基地应急管理部门的沟通协作，建立“信息共享、要情共商、应急联动”三项工作机制，实现应急信息实时互通、应急指令直达一线。安排专人常驻地方应急部门，与地方消防、医疗、工程等力量建立联勤联训联战机制，联合开展专项检查等20余次。二是主动服务。主动为园区企业、社区、学校提供风险评估、应急培训等服务，年均覆盖超1.7万人次。派出技术骨干200余人次，协助企业开展危化事故风险评估12次，指导修订应急预案45份，排查隐患1300余项。挂牌成立西北地区首个“辐射事故应急实训基地”，培训专业人才160余名。三是主动请战。近年来积极参与内蒙古新井煤矿坍塌、内蒙古托克托县城市排涝等各类事故灾害抢险救援和应急使命系列演习等重大专项活动，累计出动车辆364台次、人员3760人次，以过硬的专业素养和顽强的战斗作风，在实战中彰显国家专业队责任与担当。