国家安全生产应急救援队伍建设工作会议发言材料之五

强基础  提效能  敢担当

锻造新时代国家专业应急救援铁军

国家隧道应急救援中铁二局昆明队

国家隧道应急救援中铁二局昆明队是全国首批组建的国家级隧道专业应急救援队伍之一,先后参与国内外各类抢险救援70余次，营救受灾人员400余人，荣获“全国应急管理系统先进集体”等荣誉表彰。近年来,隧道救援昆明队忠实践行习近平总书记重要训词精神，在创新中谋求发展，在实战中锤炼本领，奋力锻造新时代国家专业应急救援铁军。

一、聚焦体系重塑，构筑铁军建设“硬支撑”。一是突出统筹聚合力。队伍管理关系由三级子公司代管提级为二级集团公司直管，由企业分管领导担任第一政委，构建“第一政委统筹协调、集团公司直接指挥、央企总部资源联动”的指挥保障体系。加大企业投入保障，建立技术、技能、管理“三通道”晋升体系，精准引进专业人才，队伍凝聚力与吸引力持续提升。二是突出转型强多能。精耕隧道及地下工程救援主责主业，积极向地震、地质灾害、水域救援等多灾种领域拓展转型。采取“请进来授课+走出去研学”模式，全年举办“战训大讲堂”26期，邀请外部专家授课12次，选派48人次参与专业化认证培训，成功组建地震救援、排涝抢险、水上搜救等多支专业小队，持续深化队伍“一专多能”建设。三是突出融合促协同。队伍同时被云南省、四川省、昆明市评为省（市）级应急救援队伍，甘青分队纳入青海省级应急救援队伍序列。与地方应急、交通等部门建立常态化会商联动机制，参与备勤值守、预案修订、联合演练和技术支撑等工作，积极融入地方应急救援体系，发挥国家专业队示范引领作用。

二、聚焦能力跃升，磨砺攻坚克难“真本领”。一是科技赋能破难题。引进地质透视雷达、长航时无人机、救援机器人等一大批先进适用装备，以新质生产力提升新质战斗力。针对隧道救援长距离快速掘进、隧道高温环境等痛点，自主研发“先锋号”小型救援盾构和“冰盾”快速降温车，填补国内相关技术装备空白。前瞻性研究《AI赋能应急救援决策支持系统》等课题，探索人工智能在灾情研判、辅助决策、智能干预等领域应用。二是实战实训砺尖兵。坚持“从难从严、贴近实战”训练标准，全年组织实战演练23次，开展专项训练528次。积极参与“应急使命·2025”“云震应急·2025”等国家、省级演习，以实战实演提升队伍事故灾害应对处置能力。参加第十三届全国矿山救援技能竞赛，凭借扎实技能和默契协作荣获隧道组团体全能二等奖。三是灵活用兵提效能。创新力量前置模式，在中吉乌铁路、滇中引水等项目部署“前置分队”，实现救援力量与监测预警靠前部署。针对多线同步响应需求，推行“化整为零、模块响应”调度机制，完成缅甸地震国际救援、云南楚雄坍塌救援与国家级演习双线作战、北京密云洪涝空运前突侦察等任务，实现从“整建制攻坚”向“专业化精准响应”转型，显著提升应急覆盖范围与响应效率。

三、聚焦使命践行，书写忠诚担当“新答卷”。一是关口前移筑防线。常态化开展预防性安全检查，全年为渝昆高铁、川青铁路等5个国家重点项目开展预防性安全检查728次，覆盖84个关键工点，排查整改隐患328项。精准开展安全应急培训，组织初期险情处置、医疗急救等专题培训413场，覆盖企业员工超3000人次，有效提升一线作业人员风险辨识和自救互救能力。二是技术赋能强支撑。在四川筠连“2·8”山体滑坡救援中，使用无人机开展侦察勘测、地形扫描，快速构建滑坡区域三维模型，制作灾前灾后对比三维分析图，为高效开展救援工作奠定基础。在大桥坍塌事故救援中，创新运用“无人机精细扫描+无人船广域声呐探测+水下机器人抵近确认”递进式搜救战法，为专家决策和全面搜救提供技术支撑。三是向险而行显担当。缅甸曼德勒强震发生后，7小时内完成成建制出动，在40余摄氏度高温和频繁余震的艰苦环境下，连续奋战9天8夜，成功营救出1名被困近40小时的幸存人员，疏散群众200余人，是第一支抵达灾区、第一支救出幸存者的国际救援队，赢得缅甸政府和人民高度赞誉，充分展现了中国救援力量的专业素养和良好形象。