解析我国安全生产应急救援技术装备创新与未来

文/戴其浩

安全生产应急救援队伍在危险化学品事故救援现场

应急救援强调的是发生意外时，能迅速、有效地进行救援行动，以减少人员伤亡和财产损失。发展安全应急产业是经济社会发展的必然要求。

习近平总书记在2019年中央政治局第十九次集体学习时指出，要强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。要加大先进适用装备的配备力度，加强关键技术研发，提高突发事件响应和处置能力。

近年来，随着我国经济的发展以及科学技术水平的提升，在政府推动、市场拉动、供给提升和技术赋能等共同作用下，我国安全生产应急救援技术装备水平与过去相比有了长足的进步，行业装备供给能力、应急救援能力和效率不断提升，以现代科技助力应急救援取得明显成效。

国家安全生产应急救援中心积极落实国家部署，坚持“科技建队”，指导安全生产应急救援领域技术装备自主研发，充分发挥国家安全生产应急救援队伍一线实战经验和智慧，持续开展“五小（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）”科技创新主题活动和“安全生产应急救援急需技术装备揭榜攻关”，形成了一大批紧贴救援实际需求的装备，以新质生产力赋能新质救援能力。例如“安全生产应急救援急需技术装备揭榜攻关”，攻关形成58个型号规格的30种技术装备，在快速排水、快速构建救生通道、小型激光切割、危险气体远程监测等技术装备上取得突破性进展，破解了制约高效救援的技术难点16个，15个项目实现整机制造全国产化。

新兴技术与传统装备融合推出“组合拳”

随着物联网、大数据、人工智能、5G等新一代信息化和智能化技术在救援中的应用不断被拓展，安全生产应急救援技术装备的智能化、自动化水平不断提高，目前已从传统的“机械化、单一化”向“智能化、集成化”方向转变，正呈现出数字化、网络化、体系化的发展趋势，新兴技术与传统装备融合产生出新的产品形式和解决方案。例如，在个体防护装备方面，智能消防头盔通过配置红外热成像仪、高精度传感器等先进组件，能够集安全防护、对讲通信、视频传输、生命探测、有毒有害气体监测、卫星定位等功能于一体，为应急救援人员及后台指挥员提供火场实时精确数据，在提升决策救援能力的同时进一步保障救援人员的个人安全。

得益于国家大力发展新质生产力，推动应急救援技术和装备发展，加大资金投入，支持企业和科研机构开展技术研发，国内企业不断加强技术投入和提升产品技术含量，安全生产应急救援装备自主研发与自给能力持续提升，国产救援装备在性能、质量和智能化程度上不断提升，在一些领域实现了从跟跑到并跑甚至领跑。例如“十四五”国家重点研发计划专项项目“高效钻孔救援技术及装备”，开发了基于自适应钻进的高机动地面救援车载钻机及快速起下钻技术，有效破解矿山救援深孔高效钻进与快速成孔的工程技术“难题”。

机器人、无人机在应急救援中的应用越来越广泛，通过搭载高清摄像头、热成像仪等设备，利用飞行控制、图像传输等技术，实现对火灾现场的实时监测和图像传输，可在火灾初期快速到达现场，代替救援人员直接进入爆炸废墟、矿井等危险、复杂场所，获取火情信息，为指挥人员提供准确情报，提高灭火效率。

通过对比谈差距 透过难题寻突破

吸收国外先进经验

总体而言，虽然我国安全生产应急救援技术装备的发展处于国际中等偏上、且部分领域已处于国际领先水平，但依然存在发展不均衡的挑战。

与国外发达国家相比，我国在安全生产应急救援技术装备上仍存有一定差距，可通过吸取外国经验，创新发展我国的安全生产应急救援技术装备特色。

比如参考国外高端救援装备智能化水平，在深海、消防等特殊环境的应急救援技术上，国外起步更早、技术更成熟；在高端装备的性能和可靠性方面，国外产品具有明显优势，包括大型危险化学品救援设备、深海救援装备等技术更为成熟，设备的自动化程度和精准度更高，这些都是我们可以借鉴的优秀经验。此外，国外在应急救援技术的集成应用和信息化管理方面也更为先进，能够实现更高效的指挥调度和资源协同。

面临的难题与瓶颈

在新兴行业和特殊场景下，我国安全生产应急救援技术装备有待进一步加强。

一是极端环境适应性差：在高温、高压、强辐射等极端环境下，救援装备的性能会大幅下降，缺乏有效的防护和作业手段，难以在复杂多变的事故环境中发挥最佳效能。

二是智能化水平有待提高：救援机器人等智能化装备的自主决策能力、复杂环境适应性不够强大，在复杂环境下的自适应能力和决策能力不足，无法完全替代人工。

三是数据共享和协同难题：不同部门、地区之间的应急救援数据难以实现有效共享和协同，应急通信技术在极端条件下稳定性差，影响救援指挥和协调，进而导致救援效率低下。

四是核心关键技术受制于人：高端传感器、核心芯片等材料依赖进口，这种现状制约了安全生产应急救援技术装备的自主发展和智能化水平的提升。

五是缺乏统一的技术标准和规范：这就会导致不同厂家的产品兼容性差，影响了应急救援协同作战能力，因此可通过建设应急实训测试基地改变这一现状。

六是产业协同发展不够充分：安全生产应急救援技术装备产业的协同发展、企业之间的合作不够紧密，产业链上下游之间的衔接不顺畅，导致产品研发周期长、成本高。

七是资金投入相对不足：安全生产应急救援技术装备的技术研发和装备购置、维护、更新需要大量资金投入，鉴于目前投入有限，制约了安全生产应急救援技术装备的发展与迭代升级。 

五大措施谋发展 五大方向破出路

措施一 加强政策支持 完善标准体系建设

加快制定和完善安全生产应急救援技术装备相关的法律法规和标准建设。比如通过税收优惠、财政补贴、产业扶持等政策的出台与制定，鼓励企业和科研机构开展技术创新，为安全生产应急救援技术装备投入资本，将符合条件的安全生产领域应急管理项目纳入首台（套）重大技术装备和重点新材料首批/次应用保险补偿范围。

建立产业部门和需求部门协同共享机制，研究综合运用政府采购需求标准等措施，支持安全生产应急救援技术装备的创新发展，落实安全生产专用设备税收抵免优惠政策。

建立完善的评估机制，定期对技术和装备的性能、可靠性等进行有效评估，为技术创新和装备升级提供依据，提高产品的质量和兼容性，促进行业规范化发展。

措施二 强化技术创新

通过国家级和省部级科技重大专项/重点研发计划、“揭榜挂帅”擂台赛等方式，开展一系列核心技术研发与工程技术攻关内容，共同攻克关键技术难题，加速科技成果与技术创新的转化，提高技术创新能力和产业整体技术水平。

创建一批技术先进、质量优良、满足实战需求的装备，比如研发具有更高灵敏度和精准度的生命探测仪，提高救援效率；加大对高端安全生产应急救援技术装备的研发投入力度，突破核心关键技术，提高装备的性能和可靠性，包括深海救援装备、特种作业机器人等。

措施三 推动产学研用合作

强化企业科技创新主体地位，加强企业、高校和科研机构之间的合作，鼓励高校、科研机构、生产制造单位与安全生产应急救援队伍建立联合研发中心，积极吸收安全生产应急救援一线实战经验和实战需求，推进“产学研用”深度融合；实现资源共享、优势互补，共同开展技术攻关和产品创新合作。

措施四 优化产业生态

积极打造安全生产应急救援技术装备产业发展服务机构，围绕重点场景，遴选一批具有先进性、可靠性、推广应用前景的装备，发布装备目录，公布装备的性能指标、检测报告、应用场景、应用案例等，引导用户选用。

开展示范工程建设，推广先进的技术装备以发挥示范引领作用，并通过应急救援专业人才的培养，在高校开设相关专业课程，建立完善的人才培养体系，优化完善应急产业生态链。通过加强在职人员的培训和继续教育，提高应急救援人员的专业素质和技能水平。

同时鼓励有条件地区创建安全生产应急救援技术装备产业特色园区和产业集群，促进产业链上下游企业集聚发展，推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。

措施五 加强国际合作与交流

积极开展国际交流与合作，引进国外先进技术和装备，学习国外先进的管理经验和救援理念，鼓励各企业、专家等积极参与国际标准制定，鼓励应急救援装备“走出去”，积极拓展海外市场，提升我国在安全生产应急救援技术装备方面的国际影响力。

方向一 智能化与信息化

进一步提升安全生产应急救援技术装备的智能化水平，加强物联网、大数据、人工智能等新兴技术在应急救援领域的应用，实现装备的自主决策、自主操作和协同作业；构建全国统一的应急救援数据平台，加强信息化建设，实现应急救援数据的实时监测、分析、共享和快速响应。

方向二 无人（少人）化

面向有毒有害、浓烟、易燃易爆等危险化学品泄漏、火灾救援环境，发展大流量远程供水（灭火）装备、耐高温防爆消防机器人、灭火无人机、举高喷射消防车等无人（少人）化大功率高效智能控/灭火装备。

重点突破远距离侦检装备、轻量化个体防护装备、兼顾气密性与舒适性的重型防化服等个体防护装备，以及石化装置区和大型储罐区火灾事故智能高效处置装备。

方向三 极端环境适应性

研发能够满足煤矿井下、深海等灾后极端特殊环境的救援装备，突破传统技术瓶颈，提升装备在极端环境下的性能稳定性和作业能力，以应对复杂多变的灾害场景。

面向地下矿井复杂地形，重点突破井下无线通信技术、环境精准感知、自主导航无人机、侦检机器人和巷道变形滑移智能识别等监测预警装备，研制井下破拆、清巷（清淤）等智能自主作业机器人，提高综合应急救援处置能力和救援人员的安全防护水平，减少高危环境作业风险。

方向四 多灾种综合救援技术

提高安全生产应急救援技术装备对多种灾害的适应性和通用性，研发适用于不同灾种的综合救援技术和装备，实现一专多能。

方向五 探索新材料

探索新型材料在安全生产应急救援技术装备中的应用，研发环保、高效的救援能源和材料，减少救援过程对环境的二次污染，提高装备的强度、轻量化程度和耐腐蚀性能。

未来，我国安全生产应急救援技术装备将继续聚焦重点突破方向，通过政府引导、企业创新、产学研合作、国际交流合作与社会参与等多方面努力，聚力技术难题攻关，不断提升安全生产应急救援技术装备水平，为保障人民生命财产安全和经济社会稳定发展提供有力支撑。（本文作者单位系国家安全生产应急救援中心）